서울특별시 자원회수시설

시설개요

시설 배치도 보기

위치

양천구 안양천로 1121(목동)

시설규모

400톤/일 (200톤/일×2기)

처리권역(광역처리)

양천, 강서, 영등포

공사기간

1992.12.31~1996.2.28(38개월)

사업비

31,815백만원

부지면적

16,914㎡ (5,116평)

연면적

14,407㎡ (4,358평)

주요시설

- 소각방식 : 스토커형(계단식)
-방지시설 : 세정탑, 반건식반응탑, 백필터, SCR촉매탑 등

설계, 시공사

SK건설(주)(기술제휴 - 벨기에 시거스사)

위탁운영사

위탁운영사 - 위탁기간,위탁업체로 구성

위탁기간	위탁업체
96.03.01~99.03.03	선경건설(주)
99.04.01~02.03.31	SK건설(주)
02.04.01~05.03.31	한국시거스(주)
05.04.01~08.03.31	한국시거스(주)
08.04.01~11.04.30	한국시거스(주)
11.05.01~13.12.31	한국시거스(주)
14.01.01~17.03.31	한국시거스(주)
17.04.01~20.03.31	한국시거스(주)
20.04.01~23.05.31	환경에너지솔루션(주)
23.06.01~26.05.31	환경에너지솔루션(주)

주요관리자 내역

주요관리자 내역 - 직위,성명,업무분야,전화번호로 구성

직위	성명	업무분야	전화번호
소장	송기신	사업소 총괄	02-2655-2311(내선:211)
관리팀장	김구연	총무/자재/계약	02-2655-2311(내선:212)
기술팀장	황선목	환경/공사	02-2655-2311(내선:214)
운전팀장	김정웅	운전 및 유지관리 총괄	02-2655-2311(내선:202)

주민편익시설

부지면적

2,632㎡ (797평)

연면적

5,842㎡ (1,770평, 지하3층, 지상3층)

사업비

8,112백만원

주요시설

수영장, 헬스장, 체력단련장, 독서실, 강당 등

운영사

서울YMCA(양천YMCA)

양천자원회수시설 홍보동영상

추진경위

목동신시가지에서 발생된 생활폐기물을 소각하여 여열을 이용하기 위해 150톤/일 규모로 1983년 11월 착공하여 1986년 12월 준공하였으나 이후 양천구에서 발생되는 생활폐기물을 전량 소각처리하기 위하여 400톤/일 규모로 1992년 12월 증설 착공하여 1996년 2월 준공하였으며, 총 사업비는 31,815백만원이 소요되었다. 건설은 벨기에의 시거스사(Seghers)와 기술제휴하여 국내 기업인 SK건설(주)에서 설계, 시공하였습니다.
성능 검사시에 미국, 일본 및 국내 연구진들에 의해 배출가스중의 다이옥신을 측정한 결과 평균 0.1ng/㎥ 이하였으며, 효과적인 시설운영을 위해 주민감시원을 채용하여 불연성 쓰레기 반입 등에 대한 주민감시를 시행하고 있습니다.

주요일지

• 1983.05.03 : 목동지구 신시가지 개발계획시 건설 결정
• 1986.12.31 : 기존 목동자원회수시설 건설(150톤/일)
• 1991.11.26 : 증설사업 용역계약 체결
• 1992.01.20 : 환경영향평가서 초안공람 공고
• 1992.02.20 : 환경영향평가 주민설명회 개최
• 1992.05.23 : 환경영향평가 협의(환경처)
• 1992.12.31 : 증설사업 계약체결
• 1993.03.05 : 주민대표와의 협의회의 5회 개최
• 1993.05.04 : 주민대표와 증설공사 합의
• 1993.05.04 : 사업승인(서울지방환경청)
• 1993.05.07 : 증설공사(400톤/일) 착공
• 1993.09.20 : 굴뚝 설계변경 실시(높이 75m→150m)
• 1995.07.31 : 기존시설(150톤/일) 폐쇄
• 1995.10.18 : 시운전 및 성능검사
• 1996.02.28 : 공사준공

건설반대 주민의견수렴

[1] 환경영향평가서 공람공고

기간

92.1.21 ~ 92.2.9

방법

국민일보, 서울신문, 양천구청, 인근 동사무소에 공고

의견제출

92.2.9 ~ 92.2.23

제출자

양천구청 청소과, 환경과, 환경처, 주민 3명

조치사항

사안별 검토 반영

[2] 주민대표 간담회

일시

92.3.12 15:00 ~ 16:45

참석자

- 주민 : 목동신시가지 아파트 1~6단지 주민대표 13인
- 구청 : 구청장외 간부 3인

간담회 내용

- 주민요구사항
  · 타지역 쓰레기처리를 위한 소각장증설 불가, 부지협소 타지역선정
  · 환경영향평가를 사기업체가 아닌 국립기관에서 재평가
- 구청장 답변
  · 주민의견을 수렴, 시설 건설시 문제점을 사전예방
  · 쓰레기는 소각처리 하여야 하며, 주민들은 쓰레기 분리 당부

[3] 쓰레기소각장 증설반대(민처이 01254-169)

일시

92.3.17

진정인

양천구 목동 901 목동신시가지아파트 주민(1,595세대)

진정내용

- 소각장 증설반대, 소각장에서 검댕발생
- 가양, 방화지구 열공급을 위해 증설할 수 없음

답변내용

시계 31823(92.3.27)
- 검댕은 열병합발전소 점화시 발생하나 92.9.1부터 LNG로 대체예정
- 목동소각장 증설은 양천구내 쓰레기 전량을 소각하기 위함

[4] 시장 면담요청(목일회 제92-24호)

일시

92.3.19

민원인

목동1단지 입주자 대표회의 회장 ○○○

진정내용

목동아파트 1단지 주민대표가 목동소각장증설반대 1차 92.3.12 양천구청과 면담결과 불만족으로 대표자 5~6명이 시장 면담 요구

[5] 증설사업관련 주민대표 회의

일시

92.5.8 14:00

참석자

- 주민대표 ○○○외 14명, 목동 1~6단지 아파트 회장단
- 각동대표, 기타 1단지 주민, 청소본부 설계3과장, 직원2명

내용

시장 면담요구를 주민대표 5~6명으로 구성 청소사업 본부장 면담으로 조정

[6] 주민과의 대화

일시

92.6.3 15:00 ~ 17:30

장소

청소사업본부장실

참석자

- 주민 : 구의원 강태원외 주민 6명
- 본부 : 본부장외 2인

내용

목동지구 쓰레기소각장 증설사업 관련 주민대표 발언요지
- 목동소각장 증설은 당초 입주시 조건을 위배
- 현재 발생되는 공해(악취, 분진, 검댕)문제
- 공해처리 기술의 의심, 악취발생등 공동조사

답변내용

- 당초부터 150톤/일 증설계획이 반영됨, 양천구쓰레기만 처리
- 환경문제 의구심시 주민지정 전문가로부터 검증 받을 의향 있음
- 현재 발생악취 난지도와 안양천, 분진검댕은 열병합발전소에서 방카C유 착점화시 발생,
- 난지도 폐쇄예정 및 안정화대책 추진

[7] 목동소각장 주변환경(악취 및 분진)실태점검 : '92.6.3 주민과 대화에 의거

일시

92.6.10 06:00 ~ 07:00

점검대상

소각장 주변 악취 및 검댕

점검자

- 주 민 : 목동아파트 1단지 회장 , 경비반장
- 공무원 : 청소사업본부 시설1부. 임영철

점검시일기

흐리고 비, 북서풍 기온 18℃

점검내용

- 목동소각장옆 아파트 133동 주변 및 옥상(15층)에서 합동점검
- 약간의 냄새(비린내)를 확인하였으나 바람방향 북서풍으로 소각장에서 발생된 냄새가 아니라고 판단(주민동의), 분진발생 없음

점검결과

점검시 발생공해는 없으나, 주민 별도 요청시 참석요망

[8] 의견서 제출

일시

92.6.16(건설부, 환경처 접수 이첩)

제출자

목동아파트 1단지 대표회장 ○○○

진정내용

진정일자 및 진정경위 설명, 목동소각장 증설 절대반대

[9] 목동쓰레기소각장 증설반대

일시

92.8.10

민원인

목동1단지아파트입주자대표회의 회장 ○○○ 외 11,235명

내용

- 증설반대
- 대기오염으로 인한 피부염과 알레르기성 호흡기 질환등 발생
- 분리수거의 정착으로 쓰레기 재활용 확대 및 매립처리 요망

[10] 목동쓰레기 소각장증설 반대(내용증명)

일시

92.8.13

민원인

목동1단지아파트입주자대표회의 회장

내용

주민의 뜻을 무시한 처사, 강행시 발생되는 결과에 대한 경고

[11] 목동쓰레기 소각장증설 결사반대(목아연 제1호)

일시

92.8.18

민원인

입주자연합회 회장

내용

- 증설반대 진정서 11,235명 연명제출(92. 8. 10)
- 환경오염 및 교통장애 유발, 공사보류 촉구

답변내용

(시일 31823-0292, 92. 8. 21)
- 92.8.10, 92.8.13, 92.8.18 민원 관련 [9], [10], [11]항 동일
- 공해피해가 없는 시설로 준공후에도 시설공개 및 주민의견수렴

[12] 목동소각장증설 공사입찰 중지요청(서의양업 제41호)

일시

92.8.12

요청인

시의원 권영빈(양천 제3선거구)

요청내용

- 50만 양천구민의 이름으로 소각장증설 반대
- 공사중지를 요청하였음에도 공사진행하면 예산집행에 따른 책임문제, 주민저항에 따른 불상사 우려되므로 즉각 중지촉구

답변내용

(시일 31823-200, 92. 8. 21)
- 양천구 쓰레기만을 소각처리 하기 위한 공해피해가 없는 시설임
- 재활용과 쓰레기줄이기 운동이 우리시 첫번째 시책
- 쓰레기소각 및 재활용계획은 서울특별시폐기물처리전문연구위원회를 구성하여 자문회의를 통하여 수립된 계획임
- 건설예산은 제9회 서울특별시의회에서 심의 확정되어 공사 발주중

[13] 쓰레기소각장 증설 중지 긴급요청(목일회 제92-67호)

일시

92.9.5

민원인

목동신시가지 1단지 아파트입주자 대표회의 회장

내용

- 입주자 전체가 악취공해를 피부로 느끼고 있음
- 서울시의 입찰강행은 주민과의 충돌을 자처 즉시 중지요청

답변내용

지역주민들의 의견을 최대한 수렴한 후 건설예정임

[14] 목동자원회수시설 증설관련 시의원, 본부장 면담

일시

92.9.8 15:00

장소

청소사업본부 본부장실

참석자

- 면담자 : 시의회의원 권영빈, 목동1단지입주대표회의회장
- 본 부 : 본부장, 시설관리국장, 설계3과장

안건

목동자원회수시설 증설사업 관련

면담내용

- 현재 발생하는 공해(검댕, 악취)문제, 매립보다 비경제적임
- 목동은 주거단지로 인구밀집지역이 아닌 신월동 등 변두리지역에 설치요망, 불특정 시간에 공해검사 실시

답변내용

- 현재 발생 악취는 안양천 및 난지도매립지에서 발생
- 검댕은 열병합발전소의 방카C유 점화시 발생, 이제 LNG로 교체 하였기 때문에 발생안됨, 매립비용은 상승, 소각비용은 안정적
- 선진국도 주택가에 건립하여 문제없이 주민과 화합하여 잘 운영되고 있음
- 불특정 시간에 검사 동의함, 선진국에서도 그렇게 하고 있음

[15] 쓰레기소각장 증설 중지 긴급요청(목인회 92-67)

일시

92.9.9

민원인

신시가지 1단지아파트 입주자대표회장

내용

- 악취공해를 피부로 느낌
- 92. 8. 21 회시내용 항의

[16] 목동쓰레기공장 증설중단

일시

92.9.19

민원인

목동 신시가지 아파트 주민대표회장

내용

- 92.9.8 본부장 면담시 본부장 증설공사 않겠다고 약속
- 시장님께서 쓰레기공장 증설 중단 하명요구

답변내용

(시일 31823-71 92.9.25)
- 위생적으로 무해화 처리 에너지자원 회수
- 엄격한 환경오염방지시설을 설치 주민피해 최소화

[17] 목동소각장 증설반대 당정민원사항 송부 (민자당 민원 제737-19호)

일시

92.9.24

민원인

목동아파트 주민대표회장 ○○○ 제출민원 민자당에 이첩

내용

목동소각장 증설반대(목동지역 1만3천세대)

답변내용

(시일 31823-274 92.9.28) [15], [16], [17]과 동일

[18] 목동소각장증설 공사입찰 중지요청(서의양업 제41호)

일시

92.10.1

민원인

양천구 갑지구당 위원장 국회의원 박범진

내용

환경영향평가서상 대기질 2회 측정으로 신뢰성 및 대표성 결여되니 환경오염방지대책 선결촉구

답변내용

시일 31823-282(92.10.7)
- 혐오시설이라는 인식을 배제할 수 있는 건축물, 완벽한 방지시설
- 환경보전관련법상의 배출허용 기준보다 월등히 감소된 설계

[19] 시의원 및 구의원 접촉설득

일시

93.2.3, 2.13, 3.11
- 강태원의원, 박범진의원 비서관, 통장, 아파트관리사무소장등 면담

면담자

시설부장등 시설부 간부

주요협의내용

자원회수시설 설명회, 주민요구 수렴하여 주도록 의견일치

[20] 주민간담회

일시

93.3.16 14:00 ~ 17:30

장소

목동열병합발전소내 강당

참석자

- 주민 115명, 심규진 시의원, 강태원 구의원외 3명
- 청소본부, 양천구 간부, 전문가(이승무, 황경엽박사)

답변내용

자원회수시설 증설 불가피성 설명, 주민협조 요청, 시간대 조정으로 교통영향이 거의 없음, 공해를 배출치 않으나 사실여부 확인하도록 하겠음. 분진 등 공해를 배출치 않으나 사실여부 확인

[21] 목동신시가지 자원회수시설 증설반대 탄원(93. 4. 9)

민원인

목동1단지아파트대표회의 회장 ○○○ 외 1,880명

내용

- 93.3.16 주민간담회시 주민대표 120여명이 절대반대의견
- 주거전용지역과 10미터도 되지 않는 지역에 증설하는 것은 부당
- 85년 입주시 소각장에 소요된 시설투자비는 입주민의 분양가에 포함시켜 건설되었다.
- 400톤 증설시 4배 이상의 고통증가

회시내용

(시일 07000-160, 93. 4.14)
- 기존 시설투자비는 목동 택지개발 계획시 별도 예산으로 건설
- 국내전문가들의 충분한 자문을 받아 설계반영, 선진국 수준보다 우수한 환경오염 방지시설 설치로 주민피해 없도록 하겠음
※ 환경처장관, 민정수석비서관, 서울특별시장 등 동일건으로 처리

[22] 서신민원(질의서) : 93. 6. 23

민원인

양천구 목6동 225동 301호 ○○○

내용

- 기존소각장 유해물질 배출의심, 저가덤핑낙찰로 인한 부실공사화 우려
- 산업폐기물과의 혼합소각처리 우려

회시내용

시일 07000-319호(93. 7. 1)
- 기존시설 방지시설은 배출기준 이내로 배출 및 자가측정실시
- 증설공사시 기존시설도 보완, 시설은 대기환경보전법의 배출기준 이내임에도 세정탑, 질소산화물 제거장치를 설치
- 자체노력으로 부족한 사항은 폐기물전문 연구위원회의 또는 시공평가 위원회등 전문가 그룹의 자문을 받아 보완해 나갈 예정임
- 자원회수시설에는 각 가정 생활쓰레기만 소각

[23] 쓰레기소각장 증설에 관한 건의사항(목3입대 제47호) : 93.7.5

민원인

목동 제3단지아파트입주자대표 회장외 20명

내용

증설반대

회시내용

- 도시쓰레기 소각시설 왜 필요한가 설명, 다이옥신참고자료 첨부
- 1단지 주민들과 수차례 설명회 및 간담회, 설명회를 거치고 시공부터 운영까지 주민의견을 수렴 반영

[24] 쓰레기소각장 증설문제(목아오 제93-54호) : 93. 7.20

민원인

목동5단지아파트입주자대표회장외 27인

내용

- 주민 지원사업의 확대 재검토 요망
- 굴뚝을 100m 이상으로 올리는 것은 1단지 주민보다 인접주민의 분진 및 다이옥신 등 각종 유해물질에 대한 피해가 많음
- 소각장으로부터 300m 이내 난방요금 감면은 형평의 원칙 위배

회시내용

- 가동시 법적 기준치 이내지만 약간의 기계소음 및 쓰레기반입 청소차량소음이 300m 내에는 전달될 것으로 예상되어 이에 대한 보상 성격으로 지원 및 열요금 할인혜택을 주는 것임
- 굴뚝은 높을수록 빠른 속도로 확산, 목동전역에 영향이 없음

[25] 자원회수시설 증설에 대한 질의서(목일회 제93-40호) : 93.7.23 (서울시의회 권영빈의원 의정활동보고서에 대한 질의)

민원인

목동1단지아파트 입주자대표 회의

내용

- 93.4.30일 서울시의 정책을 믿고 서울시에서 제시한 몇가지(안)을 협의하는 중 (서울시 93.5.7일 착공) 현재 입주민들은 반대모임을 계속하고 있음(권영빈의원 의정활동 보고내용)
- 스위스, 덴마크, 캐나다의 온타리오, 미국의 시에틀 등 외국에서도 소각장건설을 중지하고 재활용정책으로 전환
- 기존시설의 다이옥신에 대한 피해검증실시

답변내용

시일 07000-433(93.7.27)
- 다이옥신피해 사실과 다름
- 선진국에서도 탈소각으로 전환한다고 하나 아직 매립지 확보가 용이한 몇몇 지역에서 쓰레기소각장 건설을 포기 또는 유보한 사례는 있으나 어느 국가든 탈소각화의 경향이 보고된 적이 없고 소각처리 의존도가 낮은 미국마저도 2000년대에는 현재 소각 비율을 2배 이상 늘릴 계획임
※ 청와대민정수석비서관, 민자당대표, 환경처장관, 서울시장, 권영빈의원 동일건으로 처리

[26] 지역주민들의 의견을 충분히 수렴 반영한 후 자원회수시설

가동개시

1996.2.28